******消防救援大队2025年伙食配送服务外包项目合同公告

公告日期:2025年05月06日

******消防救援大队2025年伙食配送服务外包项目合同

需方******消防救援大队

供方******有限公司

签订时间：      年    月    日

******消防救援大队

为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。

一、项目概况

******消防救援大队伙食配送服务预算：******.00元(壹佰零伍万玖仟肆佰元整)。项目合同金额，因食堂就餐人数和市场价格的不确定性，具体金额以实际发生金额*90%*折扣率85%的货款和乙方在832平台采购的日常主副食等物品货款（实际发生金额*10%）。

2、服务期限: 自合同签订之日起1年（365天）。

二、配送地点

******消防救援大队下属伙食单位2个配送点。

三、服务要求

******办公室关于做好政府采购脱贫地区农副产品工作的通知》文件要求，乙方在采购的日常主副食等物品时，必须在832平台采购不低于实际发生金额*10%元的价格日常主副食等物品。

2、******消防救援大队日常所需食用油、肉制品、蔬菜水果、水产类、禽蛋类、豆制品类、米面类及调味品类等一日三餐所需食品。就餐人数以实际就餐人数为准，每人每天不得低于51元的餐食标准：早餐每天须搭配不少于 5 种选择(主食要有：牛奶、馒头、包子、米粉、面条、面包、蛋糕等；粉面的炒码不得少于 6 个品种)；中晚餐不少于 5 菜 1 汤(原则上每餐必须有肉类、鱼类、蛋类，7天内菜谱不得重复，每周星期日下午列出下周菜谱，并经甲方确认，做到荤素搭配合理，品种多样，营养丰富，中晚餐要确保不少于4 荤、1素、1汤)；早中晚餐按照“花色多样、健康饮食、足额供应”的要求，提供营养、健康的食品，餐后都要配有水果。

3、乙方需严格遵守《食品安全法》，把控好食品、原材料、配料的卫生、质量、进货渠道关，采取严格的消毒、保洁措施，确保饮食安全。主要食品要求及标准如下：

食用油：符合 GB 2716-2018 《食品安全国家标准植物油》的标准，并拥有“SC”食品质量安全认证。要求：非转基因食品，不得含有棉籽油、棕榈油等。国家认证产品，一线品牌；无酸败、焦糊及其他异味，色泽透明均匀，不含异物。每一批次送达时要有本批次产品的质检报告，生产企业要有必备的生产设施、设备，流通企业有规范的库贮场地。

米面类：大米规格：符合 GB1354-2018 标准一等晚粳米，并拥有“SC”食品质量安全认证。符合质量要求的一级本年度晚粳米优先考虑。要求米粒要饱满，颗粒没有生霉，无其他杂质、碎米、不含陈米等。符合国家标准，每一批次大米要有质检报告，色泽、气味、口味正常。大米重金属镉的含量在国际标准之内(每千克精白米中镉的含量最高不能超过 0.4毫克)。

肉禽类及冻货类：肉类产品经固定合法牲畜屠宰场屠宰，经检疫合格，产品质量合格，符合食品安全卫生标准；禽类产品符合食品安全卫生标准，产品质量合格，正规供货商供货。产品符合GB2707-2016 食品安全国家标准鲜(冻)畜、禽产品, GB/T9959.2-2008分割鲜、冻猪瘦肉(如有更新，按最新标准执行)。

蔬菜、水果类：符合国家《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中污染限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和甲方有关的质量要求，提供农药残留检测报告；无腐烂，无污染，新鲜洁净，无异味、无病虫损害等。

调味品类：符合国家相关行业标准，提供产品合格证，产品质量合格，正规供货商供货。

4、安全卫生要求：

(1)中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例；

(2)中华人民共和国动植物检疫法及其实施条例；

(3)中华人民共和国动物防疫法；

(4)符合畜肉安全检验指标要求；

(5)符合鲜畜肉卫生标准要求；

(6)符合食品中农药最大残留限量标准要求；

(7)食用农产品市场销售质量安全监督管理办法；

(8)中华人民共和国农产品质量安全法；

(9)中华人民共和国食品安全法；

(10)其他可能适用于本招标文件采购内容的法规及质量标准

如遇法律法规、标准等对同一问题的处理出现歧义或不一致时，一律就高不就低。上述所有标准、规范均由成交乙方自备，甲方不另行提供。遇国家修改标准，自新标准施行之日起采用新标准；

5、包装要求：包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象；

6、运输要求：运输工具应清洁卫生无污染，食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮、易清洁消毒的材料。车厢内无异味；运输途中做好冷藏保鲜，严防日晒、雨淋，注意通风散热；严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食材的交叉污染；

7、人员要求：本项目服务人员须具备健康证；

8、冷鲜肉需有屠宰场质量检验合格的滚花，提供所供当批次的动物产品检疫合格证；鲜活宰杀时间不超过 12个小时(货到食堂时间开始往前算起)；

9、冻货产品要求国内正规厂家生产，厂家具备完善的溯源体系，提供动物产品检疫合格证，能追溯鲜活宰杀日期，包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》(GB7718-2011)要求，包括食品名称、净含量、批次、规格、生产者名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容，且质量符合《GB 2707-2016 食品安全国家标准鲜(冻)畜、禽产品》等国家相关规定。每次供应冷冻类产品的生产日期不得超过6 个月时间(货到食堂时间开始往前算起)冻品质量要求：感官检验、化学检验、添加剂检验、有害金属的检验均符合要求冻品质量要求：感官检验、化学检验、添加剂检验、有害金属的检验均符合要求；

10、鲜活宰杀时间：夏季不超过 6 小时，冬季不超过 12 个小时，春季和秋季不超过8小时(货到食堂时间开始往前算起)，肉质紧密，富有弹性；无异味等，符合食品安全法要求；

11、鲜活产品在水中游动自如，反应敏捷，无伤残、无畸形、无病害；鳞片完整无损，无皮下出血现象及红色鳞片，速冻海水产品等均符合国家食品安全国家标准、食品中农药最大残留限量及其他相关标准；

12、所供白条鸡、鸭、鹅鲜肉及鸡、鸭、鹅相关禽类冻品应符合《冷鲜禽加工经营卫生规范》要求及《鲜、冻禽产品国家标准》；

13、冻品质量要求：感官检验、化学检验、添加剂检验、有害金属的检验均符合要求。

四、质量保证和标准

1、所供的物品符合《中华人民共和国食品卫生法》要求，符合国家相关质量标准。

2、依据产品质量监督检验部门提供的质量标准，乙方提供的产品必须是经过质量监督管理部门检验并取得合格证明的产品，每批次产品提供时应交存货物质量合格证明、产品质量检测合格报告或检疫报告复印件。

3、乙方应保证所提供的产品是合格安全的产品，一旦发现伪劣假冒产品、过期食品、以次充好产品或替代品等情况，乙方应承担全假法律责任。

4、乙方提供的产品经过食堂验收人员的感官检验、外观检验和试用检验，若产品外观、包装、形式不符合要求，感官检验不能达到食品卫生要求，予以拒收；乙方不能满足食品的品质、数量及售后服答要求时，甲方有权进行处罚或终止合同。

5、乙方需按照本单位食堂管理人员通知的时间、数量、品种、品质、要求准时送货，经验收合格后签字确认，不能以任何理由推托。一旦压力供货因素影响甲方利益，乙方应承担相应的经济赔偿。

6、对送货过程中如遇特殊紧急情况，出现甲方需要换货的品种，以及甲方根据就餐需要临时加补的品种，乙方保证在2小时内送到，确保甲方正常就餐时间。

7、食堂管理人员在前一天17：00 前发送配送需求给乙方，乙方在当天8：20 前按照食堂管理人员通知的时间数量、品种、地点及协定的动态价格准时这货，不能以任何理由推托(早餐需在7：00之前送达。每日配送品种与数量以前一天甲方需求为准，甲方根据需求开出每日菜单的品种及数量，供应方须在当天2 小时内做出响应，如有某些某品出现市场断档，当日及时告知甲方，以便甲方做出必要调整。

8、甲方要求每天共同校对计量称菜，在食品数量验收方面严格执行，不能弄虚作假，保证配送品种斤两的准确性，以实物验收数量为准，每次送货送上一式两联的送货清单，甲方、乙方双方在配送清单上签字确认，并在清单上注明配送的数量、重量、价格等情况。

9、所有食材须分类摆放，要干湿分开、生熟分开、肉类和蔬菜、调料分开，易污染与不污染的分开，所有食材不得直接接触地面，需用筐和袋、食品冷藏保温箱直接分开包装运输途中要注意易脆、易损食材不得重叠，要保持食材原有物理特性要保持车辆和人员清洁卫生。

10、主、副食必须符合国家规定的卫生质量标准，保证新鲜.不得出现腐烂、变质。因物资质量问题导致的食品安全或食物中毒责任，在确认导致问题的物资品种后，由该乙方承担全部法律责任与经济损失。

11、乙方不能满足供货要求时，应提前一个月书面通知甲方，甲方同意后方可终止合同。

12、如甲方发现乙方提供的食材价格过高、送货不及时、货物不新鲜、发生食品安全事故等违约现象，甲方有权随时终止合同，并索取赔偿。

13、乙方在提供每批次货物的时候提供国家规定食品行业的质检报告、合格证等相关资料，否则甲方将拒收乙方提供的货物，视为违约，甲方可终止合同，另行按规定选择其他供货商采购，由此带来的一切损失由乙方承担。

14、乙方在与甲方签订合同前，提供营业执照、食品生产许可证或食品经营许可证、本单位配送人员的健康证等资料给甲方备案，每次供货配送人员在甲方处备案的人员，不得随意更换。

15、中标人出现以下情形的，需要承担法律责任和赔偿责任，采购有权终止合同。同时因以下情形终止合同的单位，将拉入本单位食堂外包服务乙方黑名单。

(1)甲方发现中标人提供的食品为假冒伪劣、腐败变质、三无产品中任意一项的。

(2)甲方发现中标人分包或转包给其他乙方。

(3)要求检测的商品未经检测，且未按要求限时整改的；或出现检测不达标满三次的。

(4)中标人在服务期内发生食品安全事故的。

五、验收标准和要求

1、每次配送完成后，乙方应将项目有关的全部资料，包括采购清单、各类票据、检测报告、价格预期表等，移交至甲方要求的配送点；

2、验收过程中，乙方配送的主、副食品有腐烂变质现象，经甲方核查情况属实后，在立即无偿退换并扣除相应货款，由此带来的一切损失由乙方承担。

******消防救援队伍的各项管理规定。

4、合同期内出现任何质量问题(人为破坏或自然灾害等不可抗力除外)，由乙方负责全免费(免全部采购费、配送费、管理费、财务费等)更换及配送。

六、配送价格

1、配送价格基准定价。定价要求：供应价格以茶陵县当地超市同类同质量的商品零售价为基准价，报价执行折扣率85%的价格供应，定价后半个月(1日至15日，16日至30或31日)按此价格执行。

2、甲方每月不少于2次市场询价(询价对象由询价小组自行决定)，菜价浮动较大时随时进行，由甲方组织乙方和不少于3个人参与市场询价，作为结算依据。

3、每次市场询价后的结算价格作为接下来半个月的配送价格，如甲方因工作原因无法按期组织市场询价时，继续沿用上一次询价的价格。如乙方认为价格差异较大，可以双方协商确定。

4、为保证品质，应询问中等价位的菜品。精选菜、打折菜和品质太差的菜不作为询价对象。

七、付款方式

1、结算方式：对公转账，因食堂就餐人数和市场价格的不确定性，具体金额以实际发生金额*90%*折扣率85%的货款和乙方在832平台采购的日常主副食等物品货款（实际发生金额*10%）。

2、采用月结方式，货款为每月支付一次，乙方于每月5日前，备齐上月送货清单及有效凭证并开具发票到甲方的指定地点对账，甲方在核对确认无误后10个工作日内向乙方支付。

3、甲方将以转账的方式转入乙方公司的账户，不得将货款交给其他人员。

八、双方责任与义务

(一)甲方责任与义务

1、甲方无特殊情况，必须按时支付货款。遇特殊情况时，必须及时向乙方说明原因，明确付款时间。

2、甲方每天20时前向乙方提供次日采购清单，以便乙方筹措物资。因部队紧急任务需要，需更改配送地点时，应提前4个小时告知。

3、甲方负责进行实物验收，配送物品与甲方预算物品不相符时，甲方可以不予接收。

(二)乙方责任与义务

1、乙方按要求及时为甲方提供送货清单和发票。

2、乙方严禁同甲方基层伙食单位进行作假帐、虚报冒领和违规操作等行为，一经查实，甲方将向乙方处以罚款两万元。同时，甲方有权单方面终止合同。

3、乙方主动配合甲方对其供应食品进行市场询价和实物验收，货物验收不合格时，乙方应在1个小时内重新采购直至验收合格。

4、乙方负责食品卫生安全，发生卫生安全事故时，由乙方承担所有经济损失和法律责任。

5、乙方应按照合同所规定的价格进行副食品定价，乙方配送价格高于约定价格时，甲方有权按1000元/次扣除结算金额。

6、因甲方执行任务等紧急需要，乙方接到甲方的通知后4个小时内将所需食品配送到指定地点；如不能及时提供甲方所需副食品，按照2000元每次进行罚款。

九、违约责任

1、乙方必须按照甲方提供的采购品种供货，未经甲方允许，不得随意扩大、变更配送品种、数量和价格，擅自做主一经发现，每一次罚款乙方人民币1000元，三次(含)以上的终止合同。

2、因乙方不具备本合同约定或乙方交付的货物存在严重质量问题时，甲方按照当次货物款的2倍进行处罚，连续二次(含)以上的终止合同；因乙方交付的货物造成食物中毒事故时，乙方承担一切经济和法律责任，甲方除有权终止合同。

3、因乙方未按照本合同约定期限提供货物时，乙方延期或不能提供合格货物而影响甲方对货物的正常使用时，乙方应当按照当次所配送伙食单位全部货款金额向甲方支付违约金。

4、乙方提供的货物必须符合本合同约定的数、质量要求，若存在非甲方要求品牌规格、假冒伪劣和以次充好、霉烂变质以及少斤短两的货物时，第一次甲方有权在4小时内与乙方法人代表或授权人进行约谈，乙方不得以任何理由推拖；第二次处以所送单位该品种的2倍罚款：第三次终止合同。

5、因乙方未按照本合同约定的货物价格执行合同，出现私自随意提高配送价格，如甲方在同期比价中发现乙方提供的货物价格高于定价单的价格，第一次扣除当日配送伙食单位品种的总价：第二次处以该品种的2倍罚款；第三次终止合同。

6、乙方应指定专人与甲方保持24小时联络畅通(指定专人联系方式:吴清泉 ******)。

7、本合同履行过程中，乙方如解除合同需提前一个月书面通知甲方，否则乙方承担因此给甲方造成的一切损失。

8、本合同中乙方应当承担的违约金，甲方有权直接从乙方货款中扣除，甲方将在扣除时书面通知乙方，乙方不得提出异议。

9、乙方必须遵守国家、地方法律法规和相关保密规定(照相、摄像)，不得传播不良信息，不得搞庸俗关系(请吃、送礼、借款、代办事宜等)，不得从事与本合同无关的其他事宜，违规者甲方有权终止合同。

十、其他事项

1、乙方承诺：乙方公司具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。

2、人员配备情况表：

3、本合同解释权归甲方。

******法院诉讼解决。因诉讼发生的诉讼费、律师费、差旅费等相关费用由败诉方承担。

5、乙方在供货过程中出现人员、车辆、货物损坏丢失等情况，甲方不承担任何责任，运输途中出现的一切情况、行为、事故由乙方自行承担.

******消防站点调整或站点建设的需要需终止合同的，甲方可单方面终止合同，乙方无条件执行，甲方提前15天(紧急情况即时通知为准)书面通知乙方。

7、甲乙双方书面通知送达地址，如地址发生变更的应提前三日书面通知对方，否则视为未变更。

8、该合同若需签订补充协议，应由甲乙双方自愿协商达成，并且补充协议的金额不得超过实际发生金额的10%。

十一、组成合同的文件

本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：

（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议

（2）本合同协议书

（3）中标通知书

（4）投标文件

（5）政府采购合同专用条款

（6）政府采购合同通用条款

（7）标准、规范及有关技术文件，图纸。

（8）其他合同文件。

十二、合同份数

1.本合同经双方签字盖章后即日生效，有效期   年   月  日至   年  月  日。

2.本合同一式   份，采购人执   份，供应商执   ******财政局政府采购管理股   份，均具有同等法律效力。

需方(甲方)：                    供方(乙方)：

单位名称：                      ******有限公司

法定代表人：                    法定代表人：

委托代理人：                    委托代理人：

电话号码：                      电话号码:******

电子信箱：                      电子信箱：

开户全称：                      ******有限公司

******银行：                      ******银行

银行帐号：                      银行帐号: 8100 0028 9641 0000 01

签字时间：  年 月  日          签字时间：   年  月  日

******财政局政府采购管理股备案意见（签章）：

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